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关于做大做强我市民营经济的建议

工商业联合会 时间:2019年03月01日作者:佚名 点击: 【字体:

关于做大做强我市民营经济的建议
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2018年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话,全面部署了民营经济发展6个方面工作,表明党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心和鲜明态度,为广大民营企业和民营经济健康发展注入强大信心与动力。截止2018年底,我市非公有制经济增加值1271.65亿元,占全市国内生产总值的比重为53.5%,非公经济增加值占GDP比重在全省排名第四,全市民营经济平稳发展。与此同时,我市民营经济存在总量偏小、企业成本负担偏重、产品竞争力不强、民营经济发展环境不优、企业自身运作不规范等问题,咸阳民营经济发展机遇与挑战并存,为贯彻落实市委做大做强民营经济的工作部署,建议如下:
一、做好顶层设计,优化普惠市场主体的政策环境
一要围绕创新激励、金融支持、要素保障、人才支撑等问题,对标西安等地先进经验,优化我市支持民营经济发展政策措施,提升政策精准性;二要完善各类产业扶持政策,围绕咸阳支柱产业,分门别类制定扶持政策,提高各种政策的协同性、可操作性;三要建立统一的政策发布平台,同步做好政策宣传、解读和推送;四要在加快政府职能转变的同时,保证相关政策稳定性、严肃性和连贯性。
二、深化“放管服”改革,营造高效便捷的政务环境
一是建立行政审批规范标准,规范编制市县两级行政审批事项目录,精简流程和环节;二是可以在窗口办理的事项全部纳入便民中心,明确服务流程和办理时限,全面提升行政审批效能和服务水平;三是规范涉企行政收费,凡收费标准有上下限设置的一律按最低限标准收取,对确实有困难的企业实行“减、缓、免”政策;四是加强部门横向协作联动,全面推行“双随机、一公开”监管,减轻分散检查对企业造成的负担;五是加快推进“互联网+政务服务”模式,积极推行网上办理,打通政府部门内部之间数据壁垒,实现各部门、各层级、各业务系统数据信息资料互通共享。 
三、减轻企业税费负担,建立规范有序的市场环境
降低市场准入和退出门槛,扩大金融市场准入,搭建银企合作平台,完善融资担保体系建设,有效整合各类资本资源,不断拓宽投融资渠道;清理、精简、规范涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介行为,加强中介行业监督管理;在安监、环保等领域微观执法过程中坚持实事求是,执行政策不搞“一刀切”;打造公平公正的民营企业竞争环境,建立企业信用联合守信激励和失信惩戒机制,实现公共信用信息的互联互通。
四、构建亲清政商关系,增强企业获得感
政商双方要坚守交往底线,建立健全政商交往活动权责清单,强化“两个清单”的动态管理;定期召开民营企业负责人座谈会,深入民营企业了解情况,宣讲政策,对各类合理诉求要限时办结;建立优秀企业激励机制,大力宣传和弘扬企业家精神,开展各种专题培训,提升民营企业家整体素质;非公经济人士要坚定政治方向,加强自我学习,依法经营、诚实守信,自觉承担社会责任。
五、加强硬件要素保障,打造功能完善的设施环境
加快与省际和市际公路的连通衔接,增加出入口数量,优化公交线网,加快城乡交通一体化步伐;以方便企业获得水电气暖为重点,从减环节、优流程、压时效、提效率等方面入手,提升水电气暖供给服务水平;充分挖崛土地存量资源,有效解决制约建设项目土地供给不足难题;强化人才支撑保障,落实我市人才引进各项激励政策,打造引进人才的“绿色通道”;实施创新驱动发展战略,创新企业组织模式和商业模式,不断优化企业结构,大力发展混合所有制经济,提升民营经济发展核心竞争力。
 
发言人:王肖栋
职  务:市政协委员、武功县海鋈皇嘉农业种植专业合作社理事长
 
来源:本站原创 编辑:xysgsl
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